Uchwała Nr XLII/329/22 Rady Gminy Kozielice z dnia 15 grudnia 2022 r. w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz nagród i warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw

Uchwała Nr XLII/329/22
Rady Gminy Kozielice

z dnia 15 grudnia 2022 r.

w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz nagród i warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022r., poz. 559, 583, 1005, 1561) i art. 30 ust. 6 i 6a w związku z art. 91d pkt 1 i art. 9ca ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2021r. poz. 1762 oraz z 2022r. poz. 935, 1116, 1700 i 1730) po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli uchwala się, co następuje:

§ 1. W uchwale Nr XII/73/19 Rady Gminy Kozielice z dnia 30 października 2019r. w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz nagród i warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw § 5 ust. 1 załącznika do uchwały otrzymuje brzmienie:

„§ 5. 1. Nauczycielowi, któremu powierzono stanowisko dyrektora lub wicedyrektora szkoły, pełnienie funkcji wychowawcy klasy, sprawowanie funkcji doradcy metodycznego, nauczyciela - konsultanta, opiekuna stażu, nauczyciela opiekującego się oddziałem przedszkolnym lub inne stanowisko kierownicze przewidziane w statucie szkoły, przysługuje dodatek funkcyjny w wysokości:

1. dyrektor - od 50 % do 100 % wynagrodzenia zasadniczego pobieranego przez dyrektora;

2. wicedyrektor - od 30 % do 70 % wynagrodzenia zasadniczego pobieranego przez wicedyrektora;

3. wychowawca klasy - 300 zł.;

4. nauczyciel opiekujący się oddziałem przedszkolnym - 300 zł.;

5. opiekun stażu/ mentor- 200 zł. ”

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kozielice.

§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego i wchodzi w życie z mocą obowiązującą od 1 września 2022r.

uzasadnienie

W związku ze zmianami w ustawie - Karta Nauczyciela, wprowadzonymi z dniem 1września 2022r. ustawą z dnia 5 sierpnia 2022r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1730) w zakresie awansu zawodowego nauczycieli, w tym wprowadzaniem w art. 9ca ust. 11-13 ustawy - Karta Nauczyciela funkcji mentora, zmienione zostało rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego za prace w dniu wolnym od pracy, w którym w § 5 pkt 2 lit. c w miejsce dotychczasowego dodatku funkcyjnego dla opiekuna stażu, wprowadzono dodatek funkcyjny dla mentora. Zadaniem mentora będzie wspieranie na bieżąco nauczyciela początkującego w procesie wdrażania do pracy w zawodzie.

Jednocześnie, w § 2 rozporządzenia w sprawie minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy, w okresie do 31 sierpnia 2027r. zachowano uprawnienie do dodatku funkcyjnego w odniesieniu do nauczycieli, którym powierzono sprawowanie funkcji opiekuna stażu dla nauczycieli odbywających staż na stopień nauczyciela mianowanego.

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2019r., poz. 1461) dopuszcza się nadanie aktowi normatywnemu „mocy wstecznej”, ale tylko „jeżeli zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na przeszkodzie”, to obowiązkiem organów w przypadku korzystania z tej instytucji prawnej jest podanie stanu faktycznego i prawnego uzasadnienia, że pomimo działania wstecz aktu normatywnego będzie on realizował zasady demokratycznego państwa”.

Przyznanie nauczycielom, którym powierzono pełnienie funkcji mentora wyższego wynagrodzenia (uprawnienia) z mocą wsteczną nie godzi w zasady demokratycznego państwa prawa, bowiem przyznaje im uprawnienia nie obowiązki.

Projekt niniejszej uchwały został uzgodniony ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli.

Wobec powyższego, podjęcie niniejszej uchwały należy uznać za zasadne.