Uchwała Nr XXXIV/258/22 Rady Gminy Kozielice z dnia 24 lutego 2022 r. w sprawie ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP.

Uchwała Nr XXXIV/258/22

Rady Gminy Kozielice

z dnia 24 lutego 2022 r.

w sprawie ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP.

Na podstawie 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1372, ze zm.) oraz art. 15 ust. 1 i 2, art. 48 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2490) uchwala się, co następuje:

§ 1.1. Ustala się ekwiwalent pieniężny w wysokości 32,00 zł, słownie: (trzydzieści dwa 00/100 zł) za każdą rozpoczętą godzinę udziału strażaków ratowników OSP z terenu Gminy Kozielice

w działaniu ratowniczym i akcji ratowniczej.

2. Ustala się ekwiwalent pieniężny w wysokości 10,00 zł, słownie: (dziesięć 00/100 zł) za każdą rozpoczętą godzinę udziału strażaków ratowników OSP z terenu Gminy Kozielice w szkoleniu lub ćwiczeniu.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kozielice.

§ 3. Traci moc uchwała Nr XVII/124/08 Rady Gminy Kozielice z dnia 11 grudnia 2008 r.w sprawie ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

uzasadnienie

Zgodnie z artykułem 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, ze zm.) do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy. Wysokość ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych została uregulowana uchwałą nr XVII/124/08 z dnia 11.12.2008 r. podjętą na podstawie art. 28 ust. 1 i art. 29 pkt 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2002 r. poz. 147, ze zm.).

W dniu 1.01.2022 r. weszła w życie ustawa z dnia 17.12.2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2490), na mocy której art. 28 ustawy o ochronie przeciwpożarowej został uchylony. W związku z tym zachodzi konieczność podjęcia nowej uchwały regulującej wysokość ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników, zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. Cytowana wyżej ustawa o ochotniczych strażach pożarnych w art. 15 ust. 1 i 2 stanowi, że:

„Art. 15. 1. Strażak ratownik OSP, który uczestniczył w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu, otrzymuje, niezależnie od otrzymywanego wynagrodzenia, ekwiwalent pieniężny.

2. Wysokość ekwiwalentu pieniężnego ustala, nie rzadziej niż raz na 2 lata, właściwa rada gminy w drodze uchwały. Wysokość ekwiwalentu pieniężnego nie może przekraczać 1/175 przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego brutto, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski"

na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 291 ze zm.) przed dniem ustalenia ekwiwalentu, za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu z jednostki ochotniczej straży pożarnej. Ekwiwalent pieniężny jest wypłacany z budżetu właściwej gminy.”

Ponadto przepis art. 32 ust. 1 pkt 1 stanowi, że:

„Koszty funkcjonowania ochotniczych straży pożarnych są pokrywane w szczególności z: 1)budżetów jednostek samorządu terytorialnego;”

Ponieważ przeciętne wynagrodzenie w trzecim kwartale 2021 roku wyniosło 5.657,30 zł. (komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 10 listopada 2021 r.), a wysokość ekwiwalentu pieniężnego za każdą rozpoczętą godzinę działania ratowniczego, akcji ratowniczej, szkolenia lub ćwiczenia nie może przekroczyć 1/175 tej kwoty, proponuje się wysokość ekwiwalentu pieniężnego za każdą rozpoczętą godzinę udziału strażaków ratowników OSP w działaniach ratowniczych i akcjach ratowniczych w wysokości 32,00 zł. (słownie: trzydzieści dwa 00/100 zł.). Za udział w szkoleniach lub ćwiczeniach proponuje się wysokość ekwiwalentu pieniężnego w wysokości 10,00 zł. (słownie: dziesięć 00/100 zł.). Zróżnicowanie kwoty za udział w szkoleniach lub ćwiczeniach w porównaniu do kwoty za udział w działaniach ratowniczych i akcjach ratowniczych, pozwoli na zwiększenie ilości strażaków ratowników OSP kierowanych na szkolenia i ćwiczenia przy zachowaniu możliwości finansowych budżetu Gminy Kozielice. Umożliwi też spełnienie wymagań stawianych członkom OSP w zakresie wyszkolenia podstawowego i specjalistycznego. Proponowane powyżej stawki ekwiwalentu nie przekraczają wartości 1/175 kwoty przeciętnego wynagrodzenia.

Zgodnie z art. 48 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych „Uchwały, o których mowa w art. 15 ust. 2, podejmuje się po raz pierwszy w terminie do dnia 30 czerwca 2022 r.”

Przewiduje się, że zapewnienie w budżecie Gminy Kozielice na 2022 rok kwoty 13.000,00zł pokryje koszty udziału strażaków ratowników OSP w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach, nie mniej jednak będzie zależało to od liczby zdarzeń na terenie gminy i czasu trwania tych zdarzeń.