Uchwała XXXVII/297/22 Rady Gminy Kozielice z dnia 23 czerwca 2022 r. w sprawie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego

Uchwała XXXVII/297/22

Rady Gminy Kozielice

z dnia 23 czerwca 2022 r.

w sprawie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U z 2022 r., poz.559 ze zm.), art.383 § 1 pkt 2 i § ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks Wyborczy (Dz.U z 2020r.,poz.1319, z 2021r. poz.1834 i 2054 oraz z 2022 r. poz.655)

uchwala się, co następuje:

? 1. Odmawia się stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnej Rady Gminy Kozielice w Kozielicach Pani Eweliny Michalczyk w okręgu wyborczym nr 13.

? 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy do doręczenia niniejszej uchwały zainteresowanej oraz Wojewodzie Zachodniopomorskiemu.

? 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Pani Ewelina Michalczyk w wyniku wyborów, które odbyły się w dniu 21 października 2018 roku została wybrana radną Rady Gminy Kozielice w okręgu wyborczym nr 13.

W dniu 13 maja 2022 roku do Rady Gminy Kozielice wpłynęło pismo o nr P-1.4130.138.2022.KN informujące, że w dniu 6 maja 2022 roku do Zachodniopomorskiego urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie wpłynęło pismo ,stanowiące zawiadomienie o możliwości naruszenia przez Panią Ewelinę Michalczyk radna Gminy Kozielice powszechnie obowiązującego prawa. Z przesłanej korespondencji wynika, że ww. radna nie zamieszkuje stale na terenie Gminy Kozielice.

Pismo zostało przekazane radnym i skierowane do Komisji Rewizyjnej.

Dnia 31 maja 2022 r. radna złożyła w sekretariacie Urzędu Gminy Kozielice oświadczenie, z którego wynika, że stale zamieszkuje na terenie Gminy Kozielice w miejscowości Tetyń, tam też scedowała swoje centrum życiowe.

Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 02 czerwca 2022 roku po raz kolejny zapoznała się z pismem Wojewody i oświadczeniem radnej Eweliny Michalczyk. Komisja oceniła oświadczenie radnej jako wiarygodne.

Kodeks wyborczy stanowi, że prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) oraz prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) ma w wyborach do rady gminy obywatel polski oraz obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat, oraz stale zamieszkuje na obszarze tej gminy.

W wyborach do rady gminy obowiązuje wymóg stałego zamieszkania na obszarze jednostki samorządu terytorialnego, w której dana osoba kandyduje, a następnie - w przypadku nabycia i objęcia mandatu - sprawuje mandat. O miejscu zamieszkania zasadniczo decydują dwie przesłanki faktyczne: przebywanie w znaczeniu fizycznym w określonej miejscowości pod wskazanym adresem (corpus - czynnik zewnętrzny) i zamiar stałego pobytu (animus - czynnik wewnętrzny).

Organ stanowiący może podjąć uchwałę o stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu radnego, w przypadku gdy występuje tylko jedna z przesłanek polegająca bądź na samym zamieszkiwaniu w sensie fizycznym, jednak bez zamiaru stałego pobytu, bądź na samym zamiarze przebywania bez faktycznego zamieszkiwania.

W niniejszej sprawie, jak wynika z oświadczenia radnej, stale przebywa ona w miejscowości Tetyń i tam też ma swoje centrum życiowe. Oznacza to, że spełnione są obie przesłanki pozwalające przyjąć, że radna stale zamieszkuje na terenie Gminy Kozielic

W tej sytuacji Rada Gminy nie ma podstaw, aby podjąć uchwałę w sprawie wygaśnięcia mandatu radnej. Wobec skierowania przez Wojewodę Zachodniopomorskiego pisma wskazanego na wstępie, istnieje konieczność zajęcia przez Radę Gminy stanowiska w formie uchwały.